• 2021/01/28

    来源: 长江经济网

协同共进破困局 绿色发展谱新篇——长江经济带协同创新发展纪实

覆盖沿江11省市横跨东中西三大板块长江经济带不仅生态地位突出发展潜力更是巨大是中央重点实施的三大战略之一是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带也是生态文明建设的先行示范带。

201811中共中央、国务院明确要求充分发挥长江经济带横跨东中西三大板块的区位优势以共抓大保护、不搞大开发为导向以生态优先、绿色发展为引领依托长江黄金水道推动长江上中下游地区协调发展和沿江地区高质量发展。

五年来在党中央坚强领导下沿江省市共抓大保护不搞大开发促进经济社会发展全面绿色转型取得了历史性成就。长江经济带经济发展总体平稳结构优化。

破困局,化工不再“围江”

长江江苏常州段岸线总长仅25.8公里化工生产企业却有84十分密集。

在常州市新北区滨江化工园区新华村村民高小平说企业来投资让当地居民富了口袋化工围江又让居民饱受环境污染之苦。

破解化工围江我们责无旁贷。常州市滨江经济开发区党工委书记胥亚伟介绍开发区内的化工企业数量已从2019年的84家减至2020年底的41家。关停并转首先要变的就是发展理念。

常州这样的举措在沿江省市屡见不鲜。过去石化、钢铁、冶炼等产业集聚长江两岸污染物排放基数大废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占到全国的43%37%43%。讲生态优先、绿色发展就必须破解化工围江困局。

溯流而上湖南临湘市临湘工业园原来的化工厂房正被改造成物流基地。2018年起临湘工业园叫停长江岸线1公里范围内所有新开工化工项目。截至202012月底已有9家化工企业按方案率先退出。江西九江市沿长江、鄱阳湖、修河1公里内的37家小化工企业2019年底即已全部关闭退出。化工产业一度贡献了湖北宜昌市近1/3的工业产值2017宜昌针对134家沿江化工企业制定三年行动方案提出关停一批、就地改造一批、搬迁入园一批、转产一批的措施这项工作现已接近尾声。湖北省提出20201231日前完成沿江1公里内化工企业关改搬转2022年底推进沿江115公里范围内化工企业关改搬转3年内解决化工围江突出问题。

曾经机器轰鸣、管道成网的长江两岸如今正渐渐回归宁静。与此同时新产业崛起新动能澎湃沿江省市竞相走上绿色发展之路。

立新业,推进转型升级

20201123经过10个小时的紧张调试宜昌南玻光电玻璃有限公司0.18毫米超薄电子玻璃生产线成功达标量产。广汽乘用车宜昌分公司成为节能环保型智能制造标杆工厂52秒即可生产一辆汽车……

化工产业关改搬转之后这些替代产业迅速补位。目前新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造四大新兴产业产值占宜昌市工业总产值比重达41.9%。根据生态环境部通报20201月到9宜昌空气质量优良天数比例为88.3%2019年同期上升21.3%

安徽铜陵市因铜得名因铜而兴。可随着产业发展进入瓶颈期如何推动产业升级实现高质量发展成为铜陵的新课题。

产业要转型铜箔得发展可我们没技术咋办?”有阵子铜冠铜箔公司的负责人贾金涛为产品创新犯难。铜陵市科技局高新科科长金元生在调研时发现很多铜企都面临同样的科技创新难题。从生产电解铜到研发铜箔、铜板提高产品附加值是关键。

铜陵市科技局将铜冠铜箔公司纳入重点科技项目申报指南向高校科研院所借力。贾金涛说有专家教授们的帮助公司的电子铜箔应力研究项目开展顺利对下一步发展我信心满满!”

如今铜陵正积极引进铜基新材料精深加工项目逐步摆脱原材料初级加工阶段形成板、带、管、棒、线、箔及粉体等多条产业链。近期铜陵又出台方案推动铜基新材料产业与新能源汽车、电子信息、高端装备产业深度融合提高产品附加值。

常州滨江化工园区把沿江1公里内的化工厂关停将长江岸线腾退出来这让无锡兴达集团在园区的两家企业获得新生。兴达集团下定决心关停两家老厂并投资30亿元在园区内异地改建新项目。相关负责人介绍新厂打通上下游产业链不仅降低了成本和安全风险也通过新工艺减少了废水废气的排放。据测算新项目建成后企业年销售额将达65亿元年缴税约2.3亿元亩均税收超过100万元废水减排超过20%

九江市杜绝带污染GDP和财政收入。近几年九江先后拒绝400多个对生态环境有负面影响的投资项目把沿江发展空间留给以临港经济、数字经济为龙头的新兴产业。在长江南岸、鄱阳湖西畔一座规划面积158.53平方公里的鄱阳湖生态科技城正在兴起龙头企业纷纷入驻。原来各地招商引资只算经济账现在要算政治账、生态账、社会账、长远账。九江市沿江开放开发领导小组办公室主任吴斌说。

促协同,共谱发展新篇

每天重庆民生轮船公司都有货船从重庆果园港出发沿江而下在江苏太仓港转运后再奔上海洋山港。

2020年初重庆果园港与太仓港、上海港开行沪渝直达快线平均每天一班与普通班轮相比整体物流时效提升了30%以上。重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司总经理牛贤丹说未来将创新机制让船舶减少待闸、换船时间航程再压缩23天。

在下游的太仓港和洋山港新的通关模式也让运输时间压减了至少两天。202011423.47吨红橡木板由洋山港运抵太仓港这是洋山太仓港联动接卸监管模式正式运行后的第一单标志着沪太通关一体化全面落地。

太仓港作为洋山港的延伸进口货物在洋山港放行后经专用驳船运至太仓港即可直接提离出口货物运抵太仓港码头报关单放行后可从洋山港直接装大船离境。太仓海关物流管理科副科长魏蔚介绍该模式解决了转关申报和二次运抵问题可大幅节省企业的物流成本和通关时间。

长江这条横贯东西的水运大动脉是世界上少有的黄金水道货运量位居全球内河第一。5年来沿江省市力促协同发展为这条黄金水道再添成色。

四川和重庆两地创新省际协商合作机制建立川渝合作推动成渝地区双城经济圈建设党政联席会议、常务副省市长协调会议、联合办公室三级运行机制推动31个川渝共同实施的重大项目总投资约5563亿元。

这样的机制在长江上下游正推广开来。国家发改委会同沿江11省市建立长江经济带“1+3”省际协商合作机制在生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享等方面取得一批成果。长江下游31市率先建立三级运作、统分结合、务实高效的合作协调机制长江上游重庆、四川、贵州、云南4省市签署协议建立长江上游地区省际协商合作机制中游江西、湖北、湖南三省签署协议建立长江中游地区省际协商合作机制……

体制机制破局多层次协商合作机制架构成形长江经济带上下游正协力同心共谱发展新篇章。