当前正处于长江禁捕执法爬坡过坎的关键时刻。为持续巩固“长江禁捕”执法成效，南京集中在全市组织开展长江流域重点水域禁捕秋季专项执法行动。

针对中秋、国庆“双节”假期等重点时间节点，通过开展集中、高压、严管整治行动，防止各类涉渔违法行为和长江干流违规垂钓反弹“回潮”。在执法过程中，“首违记录”系统正式上线，进一步提升了执法的精准度。

此次专项行动，针对“双节”重要时间节点，特别是近来长江干流出现违规垂钓反弹“回潮”现象，调查和掌握违法人员动态和规律，强化联合巡查、联合执法、联合办案力度，有的放矢地给予严厉打击，形成震慑力。

在雨花滨江岸线大胜关大桥附近的执法中心，记者现场看到了长江禁捕智慧监控系统后台的全流程操作演示。执法人员刚刚通过智慧监控系统发现了可疑人员，进行了现场驱离。

7月15日新修订的《行政处罚法》正式施行。农业农村部门明确了“首违不罚”柔性执法模式，在长江禁渔区域同时满足初次违法；危害后果轻微；及时改正，认错态度良好的可以不予行政处罚。

“如果违法行为比较轻微，垂钓的时候鱼竿才下水，还有没有任何渔获物就属于轻微，不予处罚，如果钓鱼多了要处罚，对渔业资源有了破坏。“南京雨花台区渔政执法负责人李卫芳说。

但如何迅速准确的判定初次违法成了新的问题。过去对于违法人员信息的记录登记以传统的文字、纸质记录为主，判断违法垂钓人员是否首次违法，需手动翻阅违法记录表，极大的影响执法效率。为此，执法中心工作人员结合实际情况，创新设计了长江禁捕违法信息管理系统。

“纸质记录不能直观的统计哪个时间段，哪个区域违章垂钓的人员比较多，执法起来没有重点，我们用技术手段可以直观地看到。”南京雨花台区渔政执法人员颜磊说。

执法人员表示，目前长江禁捕沿线增加了38个监控点位，加装了20个升级后的长江禁捕智慧监控系统设施，长江岸线雨花段已经实现“全域全时全监控”，一切长江禁捕区域的偷捕偷钓等违法行为都会被及时发现并依法依规严肃处理。