• 2021/01/21

    来源: 中国环境网

努力绘就美丽中国“江西样板”生态新画卷

 

“两山”基地婺源油菜花香

 

江西省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬调研大气污染防治攻坚工作。

 

鄱阳湖飞鸟翔集

 

庐山西海水天一色。

 

仁首茶园。

 

“两山”基地靖安———人与自然和谐家园

庐山天下悠、三清山天下秀、龙虎山天下绝,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。

近年来,江西省委、省政府把生态环境保护摆在了更加重要的位置,带领4600万赣鄱儿女共同奋斗,像保护眼睛一样保护生态,构建起生态环境保护的大格局,从督企转为督政,决心之大、力度之强、成效之显,前所未有。他们做好治山理水、显山露水文章,力求走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。

咬定青山不放松,脚踏实地加油干,江西生态环境系统以时不我待、只争朝夕的干劲,深入实施大气、水、土壤污染防治攻坚战,拿出生态环保铁军的英勇气概,与全省人民在16.69万平方公里的江西大地上,共同努力绘就美丽中国江西样板生态新画卷。

加强顶层设计,构建起生态环境保护大格局

2020121日,江西省委、省政府召开2020年第三次省生态环境保护委员会会议暨污染防治攻坚战专题调度会,省委书记、省环委会主任刘奇主持会议,省长、省环委会主任易炼红讲话。会议强调,坚持绿水青山就是金山银山理念,纵深推进国家生态文明试验区建设,坚决完成污染防治攻坚战阶段性目标,加快建设人与自然和谐共生的现代化江西,以更高标准打造美丽中国江西样板

2019年以来,为了进一步压实生态环境保护责任,坚决打赢污染防治攻坚战,江西省委、省政府在全国率先重构了全省生态环境保护领导架构,成立了由省委书记和省长为双主任6位省领导任副主任、36个省委、省政府职能部门主要负责同志为成员的江西省生态环境保护委员会,积极构建生态环境保护大格局,形成了横向到边、纵向到底的生态环境保护全覆盖领导体制。

2019年以来,江西省委、省政府充分发挥省生态环境保护委员会在生态环境保护中的统筹协调作用,先后召开7次会议,其中书记、省长共同出席3次会议。每次会上,都会对前期工作进行总结,通报相关工作进展,明确下步工作重点。江西省生态环境保护委员会成立两年来,有力推动了全省生态环境保护和治理,生态环境质量明显改善。

江西省坚持以习近平生态文明思想为指引,积极探索生态环境保护和治理的新路子新方法,不断夯实打好污染防治攻坚战的坚实基础。全省建立起生态环境保护督察、企业承诺与双随机抽查、定期调度、约谈、领导包案、问题销号、典型案例剖析、培训指导、媒体曝光、责任追究等10项制度,进一步加大生态环境保护的工作力度,压实各级党委、政府的责任。

按照党中央关于打好污染防治攻坚战的部署,江西省把环境质量改善目标任务按年度细分到设区市,任务分为约束性指标和期望目标,约束性指标必须完成,期望目标力争达到。为了实现这些目标,江西部署开展蓝天保卫战、碧水保卫战、工业污染防治攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战、长江经济带共抓大保护攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战等八大战役,配套实施30个专项行动。

2020922~1231日,江西省启动开展污染防治攻坚战百日冲刺攻坚行动。期间,在江西省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬带领下,省生态环境厅所有厅领导、副厅级督察专员、总工纷纷深入挂点包干的市县,一线督导、一线推进,进一步推进全省生态环境质量持续改善。

十三五圆满收官的坚实基础上,江西进一步谋划十四五生态文明建设蓝图。省委书记刘奇在2020年第三次省环委会会议上要求,要聚焦治理重点,全力推动十四五时期生态环境保护开好局。坚持走生态优先、绿色发展之路,纵深推进国家生态文明试验区建设,加强污染防治力度,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快推动绿色低碳发展,努力构建具有江西特色的生态环境治理体系。坚持守土有责、守土尽责,按照属地管理、领域分工、逐级负责、协同推进的原则,压实工作责任、加强密切协作,强化督导检查,激励公众参与,推动生态环境保护各项工作取得更大实效。

从这样强有力的担当与决心出发,江西的生态环境保护释放出强劲动力、彰显出澎湃活力。

天蓝水清地绿,上下同心打好污染防治攻坚战

南昌蓝”“景德蓝”“萍乡蓝”……由于2020年空气质量大幅改善,在江西出现了许多蓝天的品牌,蓝天也是幸福已成为日常的生活元素。

为了还老百姓蓝天白云、繁星闪烁,江西省把打赢蓝天保卫战作为重中之重,确定了10个方面、33项工作任务,明确以科学分析、精准监测、精细管理、依法治理为工作思路,以控煤、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟为工作重点,强化科技支撑,注重精准施策,加强通报约谈,夯实治理责任,大力推进工业污染、机动车污染、扬尘污染等多种大气污染协同共治,采取分片包干方式推动各地严格落实重点地区、重点行业、重点企业大气污染防治措施,解决四尘”“三烟”“三气等方面的污染问题。全省PM2.5浓度明显降低,大气环境质量明显改善,人民的蓝天幸福感明显增强。

空气质量的好转不仅来自市民的直观感受,还来自于专业的监测数据。据统计,2020年,江西全省空气质量实现持续改善,达到历史最好水平,圆满完成十三五考核目标任务。全省PM2.5浓度年均值为30微克/立方米,比2019年下降14.3%10个设区市PM2.5浓度年均值达到或优于二级标准,较2019年增加3个设区市。

江西省生态环境厅坚持每日发布设区城市空气质量排名,每周发布污染防治攻坚战简报,每月通报全省各地空气质量状况,每季度召开大气污染防治工作调度会,半年召开总结分析会,秋冬季启动大气污染防治攻坚行动,对重点区域、重点问题进行挂点督办;省级大气污染防治专家团队每日发布空气质量预警预报;形成了一套环环相扣的工作机制,不断深化大气污染治理进程。

蓝天看得见,水清也看得见。

只要天气晴好,家住南昌市青山湖区月坊村的胡丽雯就会抱着小孙子到家门口的幸福渠寰宇万象湿地公园散步。这里水清岸绿、景色宜人,原来躲着走,现在总想慢点走。胡丽雯感慨道。幸福水系由昔日的黑水体变身为群众称赞的幸福渠。

江西根据水环境保护现状,深入实施水污染防治行动计划,重点推进城市黑臭水体整治、工业集聚区污水集中处理设施建设、城镇污水管网升级改造、饮用水水源地保护、备用水源建设等工作。

2020114日,徐延彬深入九江市永修县、共青城市调研长江经济带水质自动监测能力建设和联网运行情况,要求精准把控水体环境容量、水环境质量平衡,助推全省水环境监控和管理上一个新台阶。

经不懈努力,2020年,全省地表水水质优良比例为94.7%,与2019年同比上升2.3个百分点;全省地表水国考断面水质优良比例为96.0%,同比上升2.7个百分点,高于国家目标值10.7个百分点,无V类及劣V类水质断面;鄱阳湖点位水质优良比例为41.2%,同比上升35.3个百分点,总磷浓度为0.058毫克/升,同比下降15.9%;长江干流江西段所有水质断面全部达到Ⅱ类标准;设区城市集中式生活饮用水水源地水质达标率为100%

江西以管控土壤环境风险为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,稳步推进净土行动,完成国家下达江西2020年,受污染耕地安全利用率93%左右,污染地块安全利用率90%以上的目标任务。出台《江西省土壤污染防治条例》《江西省土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》,实现江西土壤法规、标准突破,标志着土壤污染防治制度体系基本建立。

完成全省农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查,获得有效分析数据77万余个;完成全省农村环境基本信息、生活污水治理及管控情况排查,涉及约15.7万个自然村,收集了近1200万个数据;在全国率先完成地下水污染防治区划,初步掌握全省土壤、地下水污染,以及农村生活污水治理和管控现状。

江西还建立土壤信息管理平台,初步实现全省土壤、地下水和农业农村污染防治工作一张图管理,为十四五精准、科学实施土壤生态环境管理打下扎实基础。

天蓝水清地绿,每一样都和百姓生活息息相关,江西全省上下同心,坚决打好污染防治攻坚战,让青山欢颜,绿水欢唱。现在的江西成了人们深深向往的绿色家园,一幅幅生态美景吸引四面八方的人们前来观赏,绿色生态成了江西最亮丽的一张名片。

践行两山理念,推动生态价值转化为竞争优势

很早就听说靖安生态好,来了之后发现果然名不虚传。上海高科生物工程有限公司负责人查全保说,公司多年致力于生物消毒领域研究,在全国各地考察以后,最终被靖安优越的生态环境和良好口碑吸引,落户靖安。项目2020年年底投产,年产值预计40亿元,可解决100多人就业。

靖安县是江西第一个绿水青山就是金山银山实践创新基地,包括后来创建成功的婺源县、井冈山市、崇义县和浮梁县,江西省国家两山基地数量达到5个;创建国家生态文明建设示范市县16个,创建工作走在全国前列。

为给国家级示范创建打下扎实基础,江西省生态环境厅会同省文化和旅游厅在全国率先开展省级两山基地评选,不断探索绿水青山就是金山银山实现路径的典型做法和经验。印发了《江西省绿水青山就是金山银山实践创新基地建设管理规程(试行)》《江西省两山指数评估指标体系(试行)》《江西省绿水青山就是金山银山实践创新基地建设实施方案编制大纲(试行)》等文件,进一步规范省级两山基地建设工作,探究两山双向转换通道。

江西还持续开展省级生态乡镇、村创建工作,推进环境基础设施建设,将城乡生活污水、垃圾处理设施建设等列为生态创建提升的重点内容。围绕群众反映强烈的突出环境问题,加大综合整治力度,不断改善城乡环境面貌。十三五期间,江西命名了奉新县等5个省级生态县(区),广昌县等9个县通过省级生态县考核验收待命名,创建了3批共17绿水青山就是金山银山省级实践创新基地,5批共198个省级生态乡镇和358个省级生态村。

治山理水保山护水,再到显山露水,婺源县厚植绿色土壤,变种农田种风景;筑牢绿色堡垒,变工业园区生态公园;展现绿色魅力,变全域旅游全面小康。全县森林覆盖率高达82.64%,是国内少有以整县命名的国家3A级景区,被誉为中国最美乡村

江西印发了《关于在全省推广绿水青山就是金山银山实践创新基地经验模式的函》,将靖安县、婺源县积极践行绿水青山就是金山银山的典型经验做法在全省进行推广,进一步强化示范引领,扩大辐射效应。

绿水青山越来越美,金山银山越做越大。江西积极探索绿水青山转化为金山银山的有效途径,让绿水青山既有含绿量又有含金量

良好的生态环境既是资源禀赋,更需要用心去呵护。江西积极推进农村人居环境有效改善。十三五期间,组织93个涉农县编制印发了县域农村生活污水治理专项规划,先后在崇义县等9个县开展农村生活污水治理整县推进试点,并推荐上犹县和瑞金市列为全国首批农村黑臭水体治理试点,累计完成3629个建制村农村环境整治,超额完成国家下达的目标任务。

十三五期间,江西的天更蓝了,水更清了,地更绿了,人民生活更幸福了。通过推进生态文明建设,环境更加秀美了,人民群众拥有了更多的获得感、安全感和幸福感。我们这里一年四季,都是风景,国内外的游客很多,我种的农产品不愁销路。靖安县的农民如是说。南昌的空气质量变好了,晚上仰望天空又可以看见星星,又有回到儿时的感觉了。南昌湾里区居民如是说。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成,作为国家生态文明试验区,江西正在奋力书写新时代物华天宝人杰地灵的新画卷,奏响人与自然和谐共处的新乐章,打造美丽中国的江西样板,让习近平生态文明思想照亮赣鄱。