• 2020/10/20

    来源: 贵州日报

着力打造长江上游绿色生态廊道

 

 

 

 

 

山川历芳草萋萋。

地处西南内陆腹地、长江上游的黔贵大地用青山和碧水镌刻了生态优先、绿色发展的生动实践。曾经石漠遍地如今荒山披绿百姓开颜。

5年来贵州牢牢守住两个底线着眼全局深谋细处深入实施大规模国土绿化、湿地与河湖保护修复、水土保持、生物多样性保护、土地综合整治等重大生态保护和修复工程扎实推进生态文明建设筑牢了长江重点生态区安全屏障。

布棋局:

率先试点“多规合一”

空间规划促生态保护

作为首批国家生态文明试验区之一贵州被纳入全国省级空间规划试点省份率先探索建立空间规划体系。

2016省政府办公厅印发《贵州省省级空间性规划多规合一试点工作方案》先后将六盘水市和三都自治县、雷山县列为开展多规合一的试点市县。

推进经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等的合一实施空间规划体制改革兼顾土地资源集约节约开发和全面保护是地区可持续健康发展的基础。贵州积极开展资源环境承载能力评价推进多规合一试点编制空间规划、构建空间规划体系。

去年初铜仁市启动《梵净山保护与发展总体规划(梵净山区域国土空间规划)》提出回归世界自然遗产地保护建立泛梵净山保护体系在平衡开发和保护时更加注重景区的生态功能。

先布棋局合理利用国土资源精细化开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性两项评价划定城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三区三线形成一本规划、一张蓝图贵州勾勒出了集约高效的生产空间、美丽宜居的生活空间、山清水秀的生态空间和谐画卷。

画棋盘:

建立“三线一单”体系

严格环境分区管控

贵州生态系统本底脆弱、石漠化较为严重、环保基础设施不足有机协调保护和发展两者关系坚持生态优先、绿色发展尤为重要。

加快三线一单编制(即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)有助于推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展。

严守保护红线和环境底线推进生态环境治理体系和治理能力现代化。5年来贵州生态环境质量总体改善主要污染物排放总量比十二五末大幅减少环境风险得到有效管控生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

2020831省生态环境厅牵头组织编制完成的《关于实施三线一单生态环境分区管控的通知》在全省划定了1332个生态环境分区管控单元其中以生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域为主体的优先保护单元达762占比57.2%

三线一单固化在棋盘上明确了各地环境管理要求。去年赤水市拟引进纺织项目的过程中使用三线一单成果对项目落地环境可行性进行预判明确了不得配套建设燃煤火力发电站的具体要求。

今年以来全省1540个重大项目建立了环评服务台账主动跟踪服务并对可能涉及生态保护红线的交通、水利、矿产等216个项目运用三线一单成果对项目矢量图进行了叠图分析把项目建设可能存在的生态环境隐患解决在前端。

落棋子:

落实重点生态工程

生态治理成效卓著

把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。贵州时刻绷紧生态环境保护这根生命弦大力推进长江经济带生态环境保护和修复。全省森林覆盖率已达到59.95%位居全国前列。

在片区生态修复方面——

推进长江经济带乌江、赤水河废弃露天矿山生态修复。截至今年7月底完成治理面积8159完成率85.4%全国综合排名第三;实施乌蒙山区山水林田湖草生态保护修复试点工程截至7月底已复垦土地7500亩、恢复林地2.85万亩、新增草地1.8万亩、治理石漠化2.55万亩、山林封禁保护7500亩、治理河道100千米、退耕还湿4.2万亩。

在土地综合整治方面——

采取确优化村庄规划、开展农用地综合整治、推进闲置、低效建设用地整理和实施乡村生态保护修复等措施提升土地节约集约利用水平和生态功能构建了生态宜居与集约高效的土地保护和利用新格局。今年17土地综合整治累计投入资金19.27亿元同比增长41.63%总规模77.32万亩整治农用地9.05万亩整治建设用地517生态修复4.25万亩。

在矿山生态修复方面——

出台贵州省探索利用市场化方式推进矿山生态修复实施办法筛选10个重点县探索利用市场化方式推进矿山生态修复;加强绿色矿山建设截至7月底8个矿山列为全国绿色矿山名录。

五年织碧锦千里江山沃。

近年来贵州重点防护林体系建设、天然林资源保护、退耕还林等重大生态工程建设深入开展全民义务植树森林资源总量实现快速增长。截至2019年底全省森林蓄积量达到5.97亿立方米全省森林覆盖率五年内增长超过9.95%。同时大力推行河长制湖长制、湿地保护修复制度着力实施湿地保护、退耕还湿、退田(圩)还湖、生态补水等保护和修复工程积极保障河湖生态流量初步形成了湿地自然保护区、湿地公园等多种形式的保护体系改善了河湖、湿地生态状况。截至20205月底全省湿地面积为23.49万公顷湿地保护率达到51.53%省重要湿地共73处、国家湿地公园45个、湿地保护小区96个。

此外贵州在石漠化治理取得了显著的成果截至2016年底全省石漠化土地面积247.01万公顷2011年减少55.37万公顷2017贵州石漠化治理样本还在《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会上获点赞。