面对疫情防控新形势和恢复经济生产新任务，浙江省台州市连续出台一系列政策措施，推动企业全面复工达产。早在3月2日，全市规上工业企业复工4275家，复工率100%；规上（限上）服务业企业复工2066家，复工率98.3%（剔除负面清单企业，复工率100%）；出口1000万美元以上外贸企业复工467家，复工率100%；小微企业园复工109家，复工率100%。此外，全市199个续建省市重点项目于2月21日就实现了全部复工。主要做法如下。

一、科学防控，解除企业防疫后顾之忧

一是严格人员进出。综合运用“健康码+综治中心+网格”智控模式，整合部门、乡镇（街道）力量下沉网格，在企业设立单向出入卡口，实行“一人一码一档”管理，形成系统闭环的安全回路，为企业复工达产保驾护航。二是落实通勤管控。对企业员工实行房间—车间“两点一线”管控，员工凭企业通行证在厂区和住所之间按固定线路通行，减少外出活动。三是强化单元管理。对杭绍台高铁台州段等重点在建项目，以施工班组为单元实施精细管理，按专业工序在生产领域开展作业，对住宿区域实行严格隔离管控，做到作业不交叉、场地不重叠、住宿不聚集。

二、精准服务，全力帮扶企业纾困解难

一是干部联企。台州市级领导负责联系制造业100强企业，265名市级部门负责人联系年产值亿元以上制造业企业、专精特新“小巨人”企业、“瞪羚企业”和农业龙头企业、商贸物流企业、外贸外资企业，协调解决企业复工达产遇到的困难和问题。二是政策帮扶。在全省率先出台民营企业帮扶20条措施，接续出台用工保障10条、关爱人才9条、金融助力10条、用地保障10条、税收优惠30条等一揽子惠企政策。安排进出口税源管理部门24小时值班，实行退税申请审批“当日清、当日结”，形成政策支持企业发展的叠加效应。三是上门服务。按照“两人一企”模式，由机关干部和属地乡镇人员作为疫情防控指导员和复工复产指导员进驻重点企业，一人指导防疫，一人服务发展。联企干部、审批人员、银行职员等组成复产服务“联盟团”，对因出门限制无法审批的企业开展上门审批，全流程指导。组建“扶工助企专员＋涉工岗位专业党员干部”扶工助企服务团队，开展“企业点单、洽谈接单、完工评单”式助企服务。

三、多措并举，有效解决员工短缺问题

一是资源共享。通过线上人才交流中心，鼓励同行企业签订员工借调协议，促使未复工企业留职员工向复工企业有序流动。鼓励生产资料充足的企业适当流转部分原料给紧缺企业，暂不复工企业的库存生产资源、防疫物资储备，优先调剂至订单任务重、复工需求急的企业，提高生产资料流转率和复工效率。二是职校援岗。搭建应届生到企业顶岗实习平台，已组织机械制造业、商贸服务等八大类专业近千名应届生支援企业复工达产。三是包车接返。对非高风险、人员相对集中的劳务输出地，在防疫措施到位的前提下，采用包车、包动车（高铁）车厢、包机等三种方式集中组织企业员工接返工作，多次前往四川、安徽、云南等省份接回外来务工人员。包车费用全部由台州市县两级财政负担，包机费用由市县两级财政给予三分之一补助。四是志愿补缺。台州市黄岩依蔓工贸有限公司是浙江省复工最早的防护服生产企业，大年初一紧急复工，支付员工三倍工资，企业行政人员和车间负责人一同走上生产一线，并招募志愿者补足员工缺口，仅用三天，员工到岗率从40%到80%，产能利用率从不到30%恢复到70%，现在每天生产2000套基本防护服，助力打赢疫情防控阻击战。

四、协同发力，全面推动企业应复尽复

一是带动产业链。推动重点制造业企业、外贸重点企业、上市企业等龙头企业优先复工复产，通过上下游企业链、生产物资供需链，带动配套中小企业加快复工达产。围绕核准开复工和急需重启生产的大中型企业，沿供销链条重点筛选复工能力强、供货范围广却暂时未达到开复工门槛的厂家，特许优先报备复工，保障相关下游企业顺利复产。二是构建共同体。将规上企业和中小企业整合抱团，帮助小微企业协调口罩、消毒液等防疫物资，监督和指导日常防疫。以生产大合作和共用通行证为抓手，引导鼓励农业龙头企业、农民合作社实行临时大编组，企社带单户，缓解农业用工缺、农产品销售难。三是降低物流成本。在高速路口小广场等枢纽附属场地设置物资装卸交接区，发放专用通行证，方便市内外企业产品物资交接，解决疫情防控期间“车子进不来、产品出不去”等难题。设立帮扶代购点，定时向散户供应商集中采购，安排车辆整车运出，解决外地采购商车辆无法进入问题。充分利用回头车、返程车资源，畅通农产品产销对接渠道，解决蔬菜外销运输难题。